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社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在的問題
發(fā)布時(shí)間:2015-08-25 11:02:00 來源:管理員 瀏覽次數(shù):
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  社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估雖然開展已有幾年,但是其中存在的問題還是有很多的,近幾年做過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估但卻仍舊有問題的項(xiàng)目還是有很多,這是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在的問題。

  【思想認(rèn)識(shí)欠到位】

  尚未從科學(xué)決策和源頭防范的高度,充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性和緊迫性,存在著就評(píng)估而評(píng)估和應(yīng)付走過場(chǎng)的問題,或存在著矛盾不暴露不激化不評(píng)估,甚至發(fā)生重大群體性事件苗頭仍是不催不報(bào);或表現(xiàn)為對(duì)前期評(píng)估組織不重視、對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)問題的項(xiàng)目,考慮發(fā)展多些,考慮穩(wěn)定的相對(duì)少些,致使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未能真正反映群眾的合理訴求以及存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

  【工作配套欠到位】

  由于缺乏政策、法律的支撐保障,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺乏剛性,導(dǎo)致評(píng)估環(huán)節(jié)前置性不夠,一些項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作滯后,致使這些項(xiàng)目實(shí)施后出現(xiàn)一些被動(dòng)的局面?;蛘咴u(píng)估實(shí)施的具體事項(xiàng)不夠明確,評(píng)估程序和方法不夠規(guī)范,對(duì)重點(diǎn)工程開展的評(píng)估沒有構(gòu)建模型及風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,缺乏覆蓋全流程的綜合評(píng)估和專家指導(dǎo),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,基本依據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷,缺乏定性與定量相結(jié)合的方法運(yùn)用,影響了評(píng)估的整體性和全面性和科學(xué)性。

  【穩(wěn)控化解欠到位】

  有的地方和部門對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作存在重評(píng)估組織、輕穩(wěn)控化解的問題,沒有建立風(fēng)險(xiǎn)分段管理和全程穩(wěn)控機(jī)制,比如在啟動(dòng)前沒有開展風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控復(fù)評(píng),對(duì)可能影響工程建設(shè)的矛盾問題的重視不夠,包干責(zé)任和穩(wěn)控措施落實(shí)不到位,導(dǎo)致導(dǎo)致矛盾糾紛激化事態(tài)擴(kuò)大。

  【結(jié)果應(yīng)用欠到位】

  有的評(píng)估工作就考核求應(yīng)付,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未能圍繞“合法性、合理性、可行性和可控性”全面體現(xiàn),有的存在事后補(bǔ)課現(xiàn)象,起不到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。另外,有些評(píng)估結(jié)果,由于種種原因,未能進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視線。


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